依照相关法律法规，为防范财务风险、规范财务管理、提高服务质量和效率，方便相关人员办理报账业务，根据现行财务管理体制，现从2012年9月1日起现对工程类、货物类、服务类商品报账提供的原始凭证作以下要求：
一、不需按政府采购程序办理的工程类、货物类、服务类商品
报账时需按以下分类提供以下原始凭证：
（一）工程类（包括新建、改建、扩建、维修、绿化等）
1、学校审议通过的预算；
2、工程合同及相关材料；
3、支付进度款：工程进度结算书、工程所在地地税部门开具的建筑发票、工程进度结算书。
4、支付结算款：竣工验收报告、工程结算审计报告、工程结算审核征求意见表、工程所在地地税部门开具的建筑发票。
5、退质保金，需经使用部门及管理部门出具审核意见。
（二）货物类（包括仪器、设备等）
1、学校审议通过的预算；
2、采购合同及相关材料（单价10000元及批量20000元以上的需提供合同）；
3、增值税专用发票或普通发票；
4、学校验收小组意见；
5、国有资产和设备管理处出具的入库单；
6、退质保金，需经使用部门及管理部门出具审核意见。
（三）服务类（包括系统集成、网络工程等）
1、学校审议通过的预算；
2、服务合同及相关材料；
3、支付进度款：工程所在地地税部门开具的建筑发票或增值税专用发票、工程进度结算书。
4、支付结算款，除符合以上规定外，还须提供竣工验收报告、工程结算审计报告和工程结算审核征求意见表。
5、退质保金，需经使用部门及管理部门出具审核意见。
二、需按政府采购程序办理的工程类、货物类、服务类商品
报账时需另外提供政府采购相关批文。
三、关于报账时需提供的合同及相关材料的说明
（一）根据江西省政府采购要求和景陶院发[2012]16号文件精神，签订合同前需按相应程序明确工程类、货物类、服务类商品采购方式，在报账时提供相关材料。
（二）合同中价格的如需提供询价依据的，需按各级政府采购管理规定和学校要求出具。
（三）合同中付款进度款和质保金安排应遵循相关规定且尊重事实，提出以下指导性意见，其中：
1、需要审计的工程进度款，支付的进度款总额控制在合同金额的70-80%，工程结算付款总额原则上不超过结算总额的90%，质保金不低于10%。
2、不需要审计的工程原则上不付工程进度款，工程完工结算付款总额原则上不超过结算总额的90%，质保金不低于10%。
3、货物类质保金不低于10%。
4、服务类参照上述三条执行。
（四）合同应符合《合同法》第十二条规定，包含合同标的、数量、质量、价款等基本要素。
四、本规定即日起执行，由计划财务处负责解释。
注：根据景陶院发[2012]16号文件精神，2万元以下的工程如无特殊要求不需经审计部门审核同意。
计划财务处
2012年8月31日
